L’ouverture des données a révolutionné le monde des entreprises et créé de véritables opportunités sociales et économiques. Santé, transport, emploi, voyage, mais aussi agriculture, éducation ou environnement… Tous les secteurs sont concernés.
Mais qu’est-ce que l’Open Data ? Quels sont ses enjeux et objectifs ? Quelles conditions régissent l’ouverture des données ?
Open Data : définition et caractéristiques
L’Open Data renvoie à l’ensemble des contenus, informations ou données numériques accessibles à tous et que chacun est libre d’utiliser ou de partager sans restrictions légales, technologiques ou sociales. Ces données peuvent être publiées par des institutions gouvernementales, des associations ou des entreprises, sur une plateforme ouverte.
Selon l’Open Knowledge Foundation, les principales caractéristiques de l’Open Data sont les suivantes :
● Disponibilité et accessibilité : Sont considérées comme ‘ouvertes’ les données disponibles à tous (de préférence par téléchargement sur internet) et financièrement accessibles au plus grand nombre.
● Réutilisation et redistribution : Les données ouvertes sont enregistrées sous licence en autorisant le libre usage, même à des fins commerciales. Ces données sont réutilisables, redistribuables et combinables avec d’autres ensembles de données.
● Participation universelle : Les données ouvertes ne sont soumises à aucune restriction ou discrimination. Elles sont exploitables par tout un chacun, sans exception.
Open Data : objectifs et avantages
L’un des principaux enjeux de l’Open Data consiste à favoriser les interactions entre les gouvernements, les entreprises et les citoyens. Cette interopérabilité génère de la valeur pour la société, encourage l’innovation et permet d’optimiser la qualité des services publics.
La mise à disposition des données sert trois intérêts majeurs :
● Favoriser la transparence : L’Open Data contribue à améliorer le fonctionnement démocratique en permettant aux citoyens d’avoir accès aux données et informations gouvernementales et de les partager avec d’autres citoyens.
● Créer de la valeur sociale et économique : Les données constituent une ressource indispensable pour les organisations. En ouvrant les données, le gouvernement participe au développement de services novateurs et permet la création d’applications pratiques et modernes pour les usagers.
● Encourager la participation et l’engagement : Les Open Data gouvernementales permettent un contrôle démocratique accru. Mieux informés, les citoyens sont alors capables de prendre de meilleures décisions (notamment dans le cadre d’une élection présidentielle), et d’être plus actifs dans la société. L’ouverture des données profite également au gouvernement et permet d’améliorer l’efficacité de l’action publique.
Open Data : cadre juridique
La mise à disposition de données publiques est une obligation légale. Certaines données, dont celles présentant « un intérêt économique, social, sanitaire ou environnemental », doivent être publiées et rendues accessibles au plus grand nombre. Cependant, sauf cas particuliers, les données personnelles ou sensibles dont la communication constituerait une atteinte à la vie privée, ne sont pas exploitables. En France, c’est la Commission Nationale de l’Informatique et des Libertés (CNIL) qui a pour mission de veiller à la protection des données personnelles. Cet organisme public s’assure que « l’informatique soit au service du citoyen et qu’elle ne porte atteinte ni à l’identité humaine, ni aux droits de l’homme, ni à la vie privée, ni aux libertés individuelles ou publiques. »
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